尽快让导盲犬合法上岗

　　去年12月27日，残奥会冠军平亚丽在她的博客“平亚丽的明亮世界”中撰文说，她的导盲犬Lucky因为法律的空白，已经成了“黑户”。
　　城区不允许养大型犬，居民们都理解，也大都能以实际行动支持国家政策法规。但是，凡事就怕有个意外。可能长期以来，制定限养法规的部门和专家们对导盲犬的问题没有进行特殊规定，特殊人群的特殊需要被忽略了。
　　限养规定不是没有涉及导盲犬，有一条明文规定是，导盲犬可以免费上户口。可是，什么样的犬只才能算作导盲犬？导盲犬的资格谁来认证？这些具体问题，相关法规没有详解。
　　世界冠军的导盲犬都是黑户口，那么，普通盲人居民的导盲犬的身份可想而知。
　　笔者为此查阅了一些资料。有记载的最古老的导盲犬出现在公元前一百年左右，德国有个盲目国王，拥有一只会带路的导盲犬。然后是1916年，德国首创导盲犬训练学校。第一次世界大战时，许多军人因受毒气影响造成失明，正因为有这些导盲犬的辅助，才能重返社会。目前，美国有一万只导盲犬，英国有四千只，德国有一千一百只，日本有九百只。国外导盲犬事业90％以上的资金依靠社会支持，采取的主要是社会捐助的方式，训练后的导盲犬一般免费供盲人使用。
　　大家都知道，宠物犬一般不能随便出入公众场合。但是，导盲犬属于工作犬，需要随时带着盲人出入商场、影院、地铁等公众场合。这些具体的实际情况，都需要有相关的法律提供支持和保障。此外，驯养机构的资质标准、驯养师的驯养资格标准、导盲犬的上岗标准等也亟待出台。
　　平亚丽的明亮世界，有几分明亮是她的导盲犬Lucky带来的？全国的盲人同胞，有多少在热切期待着自己的“护路天使”帮助他们融入美好和谐发达的社会生活？盲人以及其他残疾人的幸福安康，本来就是和谐社会不可忽视的一个重要标志。为此，应该尽快让导盲犬合法上岗，特殊用途的大型犬应该有特殊规定来管理。