观察：“神药”广告为何满天飞？

新华网哈尔滨10月31日专电(记者颜秉光) 连日来，不断有群众向记者反映，在黑龙江省、哈尔滨市的多个电视频道、报纸版面和广播里，常常看到或听到一些治疗妇科病和抗癌“神药”的广告，这些医疗广告往往披上“专家”访谈、“患者”现身说法和名人画外音的外衣，把保健品伪装成治病药品，使相当多的患者上当受骗。令人不解的是，尽管相关部门多次打击处理，违法医疗广告风反倒越刮越猛。

抗癌“神药”宣称能使晚期癌症患者“重获新生”

哈尔滨市民、网络工程师王柏林告诉记者，长期以来，他发现自称抗癌“神药”的广告铺天盖地，无论打开电视、广播，还是翻阅报纸，总能看到或听到抗癌“神药”治愈了很多晚期癌症患者。他说，地球人都知道，癌症在世界范围内是医学难题，至今没有一种药能完全治愈癌症，这些药品哪里来的神力？明摆着是坑人骗钱的。

记者近日随机翻阅了今年8月、9月和10月的地方报纸，发现一种自称“抗癌之王”的富硒灵芝宝的广告随处可见。这些广告主要有三个特点：以连载故事的形式出现，内容多为晚期癌症患者抗癌成功；以普及科学知识为名，邀请所谓的“肿瘤专家”讲述抗肿瘤常识；富硒灵芝宝的卖点落在神奇疗效上，比如“99%的癌症患者选择的治疗手段”“晚期癌症患者有生路”“奇事：2900元救条命”等广告语频频出现，并宣传说“晚期、重症癌症患者在服用后，半数患者肿瘤生长得到控制，部分患者肿瘤缩小甚至消失”；这种“神药”包治各种癌症，包括肝癌、胃癌、肺癌等，并且“经百万患者服用证明，对各部位肿瘤均有显著功效，总有效率高达91.4%”。

在富硒灵芝宝的哈尔滨指定销售点，女售货员告诉记者：“这药一盒580元，5盒一疗程，现在搞活动‘买五赠一’。这药卖了五六年，全国各地都有用我们药的患者。”

“神药”的广告为何能满天飞

哈尔滨市工商行政管理局广告处一位副处长揭开了这种“神药”的神秘面纱。他说，富硒灵芝宝本身是保健食品，却在广告中宣传属广谱抗癌产品，对肺、肝、胃、肠、乳腺、食管、卵巢、子宫、淋巴、脑、胰腺、前列腺、鼻咽、骨等部位肿瘤及白血病均具有显著疗效，已经涉嫌虚假宣传。

哈尔滨医科大学附属肿瘤医院胸外科副主任医师吴军博士说，他从医多年，从未听说过有治愈癌症的药品。经销商虚假宣传，不过是利用癌症患者“病急乱投医”的心理赚黑心钱罢了。

对于违法医疗广告满天飞问题，哈尔滨市工商行政管理局广告处负责人认为，其主要责任在某些地方媒体。他说，很多媒体自己挣钱自己花，其主要收入来源就是广告费。很多媒体在年初就确定了一年的广告收入总额，比如一家省级媒体确定每年广告收入5亿元，这一指标大多需要医疗广告来完成。一种药品或保健品，只要提供相关批件或手续，就可在媒体上刊登广告。在经济利益驱使下，地方媒体和管理部门陷入了“罚了还登”“登完挨罚”的恶性循环。

一位不愿透露姓名的药品经销商告诉记者，这位负责人只道出了问题的一小部分。事实上，违法医疗广告形成的“生态链”包括药品或保健品的经销商、地方媒体、相关管理部门(包括工商部门、卫生部门、食品药品监督管理部门等)和消费者。由于保健品销售是一本万利，经销商会千方百计地与管理部门拉关系，让对方在关键时刻手下留情。某些地方媒体拿了广告费后，往往对经销商的违法行为“三缄其口”。最后，倒霉的只能是消费者。

根治违法医疗广告需多管齐下

面对违规医疗广告越演越烈的趋势，消费者把矛头指向有关管理部门。他们一致认为，正是管理部门监管不力才导致违规医疗广告满天飞，不但让消费者花了冤枉钱，还贻误了病情。

现年72岁、身患肺癌的阎大爷说，像他这样年纪的癌症患者很多，大多数人都不适合手术治疗。选用合适的药物来抑制肿瘤生长、减轻病痛成为很多人的选择。电视台、广播、报纸上的广告是他们了解药品的重要渠道。如果管理部门都对违法医疗广告“睁只眼闭只眼”，让假冒伪劣药品坑害老百姓，消费者更无所适从了。

阎大爷的女儿阎红告诉记者，家里有癌症患者，家属的经济压力和精神压力相当大。如果再花钱买了假药，等于在大家的伤口上撒了一把盐。

对此，黑龙江省社科院社会所研究员董鸿扬说，在违法医疗广告满天飞的问题上，工商、卫生、食品药品监督等管理部门和相关媒体难辞其咎。他认为要彻底根治这种现象，必须提高广告发布者和经营者的违法成本，在加大经济处罚力度，使其得不偿失的同时，辅以相应的行政处罚，才能有力地震慑这种违法行为。同时，加快企业信用分类管理体制和信用档案的建设，把是否存在违法发布医疗广告作为信用等级评定的依据之一，使那些无视法规、利益至上的企业受到制约和限制。